Μια κίνηση με βαριές γεωπολιτικές και ενεργειακές προεκτάσεις πραγματοποίησε η Βενεζουέλα, ανοίγοντας τον δρόμο για μαζική είσοδο ξένων εταιρειών στη στρατηγικής σημασίας πετρελαϊκή της βιομηχανία για πρώτη φορά μετά από 20 χρόνια, σε μια προσπάθεια να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις του Αμερικανού προέδρου Donald Trump.
Ειδικότερα, οι βουλευτές της χώρας ενέκριναν αλλαγή στη νομοθεσία που διευκολύνει τη συμμετοχή ξένων επιχειρήσεων στην εκμετάλλευση πετρελαϊκών κοιτασμάτων, περιορίζοντας τον κυρίαρχο ρόλο της κρατικής Petróleos de Venezuela (PDVSA).
Με βάση τη νέα ρύθμιση, ξένες εταιρείες θα μπορούν να διαχειρίζονται πετρελαιοπηγές αναλαμβάνοντας πλήρως το ρίσκο και το κόστος των επενδύσεων.
Η μεταρρύθμιση υποστηρίχθηκε ανοιχτά από την προσωρινή πρόεδρο Delcy Rodríguez, ενώ εγκρίθηκε ομόφωνα από την Εθνοσυνέλευση σε δεύτερη ανάγνωση. Απομένει πλέον η υπογραφή της ίδιας και η επίσημη δημοσίευση, ώστε να τεθεί σε ισχύ.
Η σκιά των απειλών Trump και ο «εκβιασμός» μέσω Κούβας
Η χρονική συγκυρία δεν είναι τυχαία.
Την ίδια ημέρα, ο Donald Trump υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα με το οποίο απειλεί να επιβάλει πρόσθετους δασμούς σε οποιαδήποτε χώρα «παρέχει άμεσα ή έμμεσα πετρέλαιο στην Κούβα», κηρύσσοντας κατάσταση εθνικής ασφάλειας.
Στο διάταγμα, η κυβέρνηση της Κούβας χαρακτηρίζεται «ασυνήθιστη και έκτακτη απειλή» για την εθνική ασφάλεια και την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ, λόγω της συνεργασίας της με «εχθρικά κράτη» όπως η Ρωσία, της φιλοξενίας τρομοκρατικών οργανώσεων όπως η Hezbollah και η Hamas, αλλά και λόγω καταστολής πολιτικών αντιπάλων, περιορισμού της ελευθερίας του λόγου και διαφθοράς.
Η σύλληψη του Nicolás Maduro από τις ΗΠΑ στις αρχές Ιανουαρίου αποδείχθηκε καταλυτική, καθώς αφαίρεσε από την Κούβα τον στενότερο σύμμαχό της και διέκοψε –πιθανότατα μόνιμα– τη ροή φθηνού καυσίμου από τη Βενεζουέλα.
Σύμφωνα με αναλυτές της ενεργειακής αγοράς, η Αβάνα κάλυπτε πάνω από το ένα τρίτο των αναγκών της σε πετρέλαιο από τη Βενεζουέλα, γεγονός που εξηγεί τις ολοένα και συχνότερες διακοπές ρεύματος και τις ουρές για καύσιμα στο νησί.
«Οι μεγαλύτερες πετρελαϊκές εφεδρείες στον πλανήτη»
Η Delcy Rodríguez παρουσίασε τη μεταρρύθμιση ως ιστορική τομή.
Όπως δήλωσε, η Βενεζουέλα διαθέτει τις μεγαλύτερες αποδεδειγμένες πετρελαϊκές εφεδρείες στον κόσμο και η νέα νομοθεσία μπορεί να μεγιστοποιήσει τα οφέλη για τη χώρα.
«Αυτός ο νόμος μας επιτρέπει να κάνουμε ένα πραγματικό ιστορικό ποιοτικό άλμα, μετατρέποντας αυτές τις εφεδρείες –τις μεγαλύτερες στον πλανήτη– στη μεγαλύτερη ευτυχία που μπορεί να έχει ένας λαός», ανέφερε χαρακτηριστικά, μιλώντας σε εκδήλωση για την έγκριση της μεταρρύθμισης.
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Jorge Rodríguez, αδελφός της προσωρινής προέδρου, ο οποίος δήλωσε ότι η απόφαση θα «ενισχύσει τον ενεργειακό τομέα και θα προωθήσει την παραγωγή σε ανεκμετάλλευτα πεδία».
Κυρώσεις, άνοιγμα και… μισόλογα από τις ΗΠΑ
Την ίδια ημέρα, το αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών προχώρησε σε μερική χαλάρωση των κυρώσεων κατά της πετρελαϊκής βιομηχανίας της Βενεζουέλας, εκδίδοντας γενική άδεια που επιτρέπει σε αμερικανικές εταιρείες να συμμετέχουν σε εξαγωγές, αγορές, πωλήσεις, αποθήκευση και μεταφορά βενεζουελανικού πετρελαίου.
Πρόκειται για ακόμη ένα βήμα αποκλιμάκωσης από την κυβέρνηση Trump, μετά τη σαφή ένδειξη συνεργασίας της προσωρινής κυβέρνησης της Βενεζουέλας με τις απαιτήσεις της Ουάσιγκτον.
Παράλληλα, ο Trump ανακοίνωσε ότι οι ΗΠΑ θα «ανοίξουν» τον εναέριο χώρο πάνω από τη Βενεζουέλα, δύο μήνες μετά από δημόσια προειδοποίηση προς αεροπορικές εταιρείες να αποφεύγουν τη χώρα.
«Αμερικανοί πολίτες θα μπορούν πολύ σύντομα να ταξιδεύουν με ασφάλεια στη Βενεζουέλα», δήλωσε χαρακτηριστικά.
Ο Jorge Rodríguez απέδωσε την εξέλιξη αυτή στις διπλωματικές κινήσεις της αδελφής του, κάνοντας λόγο για «αποτελέσματα της πολιτικής ειρήνης που ακολουθεί η προεδρία».
Πάντως, παρά το άνοιγμα, η επενδυτική κοινότητα παραμένει επιφυλακτική.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση Trump εξετάζει τη χρήση ιδιωτικών στρατιωτικών εταιρειών για την προστασία ενεργειακών υποδομών στη Βενεζουέλα, εξέλιξη που προκαλεί έντονη ανησυχία.
Δεν είναι τυχαίο ότι ο CEO της Exxon Mobil φέρεται να χαρακτήρισε τη χώρα «μη επενδύσιμη» υπό τις παρούσες συνθήκες, σε συνάντηση στον Λευκό Οίκο λίγο μετά τη σύλληψη του Maduro.
Την ώρα που η Ουάσιγκτον σφίγγει τον κλοιό γύρω από την Κούβα και επαναχαράσσει τον ενεργειακό χάρτη της Λατινικής Αμερικής, η Βενεζουέλα επιχειρεί μια θεαματική στροφή επιβίωσης – με άγνωστο ακόμη τελικό κόστος.
Ριζική απομάκρυνση από το δόγμα Chavez
Η νέα νομοθεσία ανατρέπει εκ βάθρων το μοντέλο που οικοδομήθηκε πριν από περίπου είκοσι χρόνια, όταν ο Hugo Chávez ανέδειξε τον αυστηρό κρατικό έλεγχο της πετρελαϊκής βιομηχανίας σε θεμέλιο της πολιτικής του στρατηγικής.
Κατά την περίοδο 1999–2011, η εκτόξευση των διεθνών τιμών του πετρελαίου εξασφάλισε στη Βενεζουέλα έσοδα που υπολογίζονται σε περίπου 981 δισ. δολάρια, τα οποία κατευθύνθηκαν στη χρηματοδότηση εκτεταμένων κοινωνικών παροχών.
Το 2006, ο Chávez υποχρέωσε την PDVSA να διατηρεί τον έλεγχο σε όλα τα μεγάλα ενεργειακά έργα, προχωρώντας σε εθνικοποιήσεις περιουσιακών στοιχείων πολυεθνικών όπως η ExxonMobil και η ConocoPhillips – εταιρείες που μέχρι σήμερα διεκδικούν αποζημιώσεις μέσω διεθνούς διαιτησίας.
Η περίοδος αφθονίας, ωστόσο, έδωσε τη θέση της σε βαθιά οικονομική και θεσμική κρίση.
Η κατάρρευση των τιμών του αργού, σε συνδυασμό με τη διαφθορά και τη χρόνια κακοδιαχείριση, αποδυνάμωσαν σταδιακά την παραγωγή και τα δημόσια έσοδα, αρχικά επί Chávez και εν συνεχεία επί Nicolás Maduro.
Από το 2013 και μετά, η οικονομική διάλυση έχει οδηγήσει περισσότερους από 7,7 εκατομμύρια πολίτες στην έξοδο από τη χώρα, ενώ οι αμερικανικές κυρώσεις λειτούργησαν ως το τελικό πλήγμα για την ήδη αποδυναμωμένη πετρελαϊκή βιομηχανία.
Πηγή : https://www.bankingnews.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου